中国共产党普陀区第十届纪律检查委员会第二次全体会议于2017年2月10日举行。中共普陀区委书记施小琳出席全会并发表重要讲话。

施小琳同志讲了三个方面的意见。主要精神是：

 一、正确认识和把握我区落实全面从严治党的形势

2016年，全区各级党组织和纪检监察组织坚决贯彻中央、市委的决策部署，把全面从严治党各项要求落实到思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全过程，为推进区域经济社会发展提供了重要纪律和队伍保障，营造了风清气正的换届环境和崇廉尚实的良好政治生态。主要体现在：

第一，树立担当意识，层层传导压力，不断强化各级党组织的主体责任。区委自觉强化党风廉政建设主体责任意识，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区党的建设和经济社会发展总体布局，统一部署、实施、检查、考核。区委带头制定党风廉政建设责任分工，加强督促检查和规范指导，推进履行主体责任约谈工作，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，促进党风廉政建设工作层层落实。

第二，守牢红线底线、强化整风肃纪，扎实推进中央八项规定精神的落实。坚持建章立制和从严监督并举，从“小事”抓起，从“细节”入手，抓常、抓细、抓长，坚决防范和遏制“四风”问题反弹。围绕重点领域，强化监督执纪，对35家党政机关、国有企事业单位及行业协会落实中央八项规定精神情况进行专项检查，严肃处理了3起违纪案件。注重聚焦薄弱环节，制定完善九个方面的配套制度。

第三，创新方式方法，深化成果运用，深入开展巡察和审计工作。持续强化巡察和审计工作，充分发挥全面从严治党利器作用，督促被巡察单位发现问题，自我纠偏，自我完善。重视巡察成果运用，巡察的震慑遏制治本作用不断加强。把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，强化干部选拔任用廉政审核，营造了风清气正的换届环境。

第四，保持高压态势、严格执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败强劲势头。2016年，给予党纪政纪处分41人，区检察院共立案侦查职务犯罪案件16件，已提起公诉3件，判决8件。

第五，扎实履职尽责，敢于动真碰硬，加强纪检工作队伍和组织网络。坚决落实中央、市委关于党的纪律检查体制改革方案提出的目标任务和要求，坚定支持区纪委和各级纪检组织转职能、转方式、转作风，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，推动全区各级纪检组织更加聚焦主业主责、加大执纪监督问责力度。

二、         努力推动全面从严治党向纵深发展

当前，普陀正向着功能完善、统筹协调、内涵发展的新阶段发力前行，要抓好党的建设这个基础和关键，深入推进全面从严治党。

一要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，强化“四个意识”。抓好党的十八届六中全会精神的贯彻落实，推动全面从严治党向基层延伸，以管党、治党实际成效取信于民。坚决把党的纪律和规矩挺在前面，自觉维护党中央的集中统一领导，不折不扣把中央精神、市委部署、区委要求的落到实处。

二要切实抓细抓实全面从严治党主体责任。党委（党组）书记要当好“第一责任人”，始终把管党治党责任担在肩上，抓在手上，把责任传导给班子所有成员，使领导班子成员按照“一岗双责”要求，切实担好各自责任。要严格贯彻执行中央、市委关于全面从严治党的核心要求，把党的纪律和规矩挺在前面。要认真排查本单位存在的党风廉政风险点，认真研究对策举措，扎实落实整改，形成长效预防机制。要以刚性问责推动全面从严治党责任落实到位，让失责必问成为常态。

三要弛而不息深化落实中央八项规定精神。作风建设用永远在路上、永远没有休止符，这是一项长期任务。要以锲而不舍的精神、水滴石穿的劲头，坚持不懈、持之以恒地抓作风建设，打赢落实中央八项规定精神这场攻坚战、持久战。要紧紧扭住“常”、“长”二字，在坚持中见常态、在深化中见长效。要严肃执纪问责，对于不收敛不收手、顶风违纪的，对贯彻中央、市委精神只喊标语口号、落实中央、市委部署变形走样导致严重后果的，对一项工作刚开展就急于包装粉饰的，要严肃批评纠正。

四要运用好监督执纪“四种形态”。全区各级党组织要做监督执纪“四种形态”第一道关的守门人，敢于较真碰硬，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要严明政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，加强党内监督，让正常的批评和自我批评成为党内政治的清洁剂。要坚持问题导向，加强日常监督执纪，使党纪轻处分和组织处理成为大多数，将问题解决在萌芽状态和轻微状态，遏制“病情”的发展，减少重处分情况的发生。

五要从严抓反腐以零容忍态度惩治腐败。要始终以零容忍态度，保持惩治腐败的高压态势，坚决贯彻中央、市委要求，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步。要推动反腐败斗争向基层延伸，让群众切身感受到全面从严治党成果。要健全反腐倡廉体制机制，努力形成“不能腐”的环境。要继续发挥好巡察利剑作用，巩固巡察成果。要注重领导干部家庭、家教、家风建设。管好家人、身边人。

三、切实加强纪检干部队伍自身建设

打铁还需自身硬。新的一年里，要持续加强纪检干部队伍建设，以良好的机制、有力的监督、过硬的素质，打造忠诚干净担当的监督纪检铁军。一要从严要求，自觉接受党和人民考验。二要深化改革，不断夯实纪检监察组织。三要与时俱进，切实提升能力素质水平。