各基层党组织：

根据区纪委、区委组织部下发的《关于认真开好2016年度本区党员领导干部民主生活会的通知》（普委组〔2016〕220号）要求，现就教育系统基层党组织开好民主生活会（组织生活会）有关事项通知如下。

一、民主生活会（组织生活会）的召开时间、主题和分类

1、召开时间

2017年1月19日前，本系统基层单位党组织应召开2016年度民主生活会（组织生活会）。

2、民主生活会（组织生活会）主题

2016年度民主生活会要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，按照区“两学一做”学习教育“学习教育加强党性修养，树立崇高理想追求”“强化理论武装，夯实思想理论基础”“坚持以知促行，立足岗位建功立业”三个专题的要求，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，引导党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强领导班子和全体党员发现和解决自身问题的能力，围绕“三化一强”升级战略，扎实推进教育特色综合改革实验区建设。

3、分类要求

（1）民主生活会。具体对象为五级、六级单位班子全体成员，重点对照《准则》和《条例》，按照区“两学一做”学习教育三个专题的要求，分别就班子和班子成员（含非党同志）进行对照检查，开展批评和自我批评。

（2）组织生活会。基层党组织（含五级、六级单位）以党小组（支部）形式，组织全体党员召开一次组织生活会。通过进行个人的对照检查（班子成员数不少于3人的单位还需进行班子对照检查），促进全体党员围绕“两学一做”学习教育要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。

（3）开展民主评议党员工作。民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律情况，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。每名党员都要对照党员标准、对照“两学一做”学习教育要求，实事求是做出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不搞人身攻击。

二、开好民主生活会（组织生活会）的要求

1、对标看齐，开展党性分析

党员领导干部，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，贯彻落实五大发展理念，为加快推进普陀特色教育综合改革实验区建设苦干实干。

2、深学细照，查找突出问题

领导班子和党员领导干部要坚持问题导向，把自己摆进去，把职责摆进去，把思想和工作摆进去，认真对照《准则》《条例》规定和要求，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

3、从严从实，把牢各个环节

民主生活会要按照《准则》《条例》规定，会前要广泛听取意见、深入谈心交心；会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向；会后要逐一整改落实。要深化学习研讨。组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。要广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，同时结合信访核查、审计、党风廉政建设责任制专项检查等工作中发现的问题，广泛听取党员、干部和群众的意见。要开展谈心谈话。做到“四必谈”，即主要负责同志同班子每个成员（党支部书记与支部委员）必谈，班子成员（支部委员）相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，党员彼此之间必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。要认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、履行保密工作责任以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。基层党组织负责人要对班子成员发言提纲进行审阅把关。要严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。要抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成领导班子和班子成员整改清单，并在一定范围公开。要立行立改，整改情况接受党员、群众监督。

三、切实加强民主生活会（组织生活会）的组织指导

1、强化主体责任。各党组织要主动作为，精心组织，结合实际制定方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，做出周密安排。党组织书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动。五级、六级单位班子民主生活会方案和领导班子对照检查材料要在民主生活会召开前3天报送教育党工委组织科。1月21日前，各单位要将民主生活会（组织生活会）综合情况报告（包括整改措施、开展党员民主评议情况和通报情况）、党员干部本人的《民主生活会（组织生活会）发言提纲》、党员民主测评汇总表三份材料报教育党工委组织科，并在适当范围通报。材料的电子稿请打包后命名为“**学校民主生活会材料”通过OA发组织科，文本稿请盖党组织章后送局1509室。

2、加强督促指导。教育党工委高度重视并指导各基层党组织召开好本次组织生活会。

3、严格落实整改。教育党工委将进一步加大对本系统基层单位民主生活会（组织生活会）整改措施落实情况的督促检查力度，对群众反映强烈的问题将进行必要的核查，对没有解决或解决不好的问题，要分清责任，提出批评，责令改正，以确保民主生活会（组织生活会）成果落到实处。

    联系人：刘滢、叶玲（7556、7558）

附件：

1、《民主生活会议程》（样张）

2、《民主生活会记录单》（样张）

3、《民主生活会发言提纲》（样张）

4、《党员民主测评表》

5、《党员民主测评汇总表》

                                      区教育党工委组织科

                                        2017年1月3日